搜索丨

当前位置:首页>理论探索

广元:打造“阳光问廉”利剑 整饬基层不正之风

发布时间: 2016-09-26 10:29:36 来源: 党风政风监督室

近年来,我市坚持将“阳光问廉”全媒体直播作为夯实全面从严治党责任,整饬基层侵害群众利益不正之风和腐败问题的利剑。通过聚焦权力运行轨迹、公开质询问廉,引领干部作风转变,推动良好政治生态持续巩固提升,党风廉政建设群众满意度社会评价连续5年排名全省前3位。

一、始终聚焦中心,提升人民群众满意度。“阳光问廉”全媒体直播节目由市委、市政府主办,市纪委、市监察局承办,市广播电视台协办。按照市委要求,该栏目始终坚持“聚焦中心、服务大局,聚焦民声、追踪质询,聚焦行权、阳光考评,正反对比、激浊扬清”的工作思路,把“群众满意不满意,高兴不高兴,答应不答应”作为工作的最高标准,紧扣民生、民情、民意,聚焦廉政、勤政、理政,着力解决落实八项规定精神不到位、政务服务不优、侵害群众利益、庸政懒政怠政等不正之风和腐败问题。今年5月以来,该栏目先后开办“关注民生、维护民利”、“盯紧作风,考问庸政懒政”和聚焦“脱贫攻坚、项目投资、产业发展”等专场,通过群众监督、媒体监督、纪检监督的深度融合,公开给党员干部“洗澡治病”,有力整饬不正之风,倒逼党风廉政建设“两个责任”抓实落地,为我市“决胜脱贫攻坚、同步全面小康”提供了坚强保障。

二、坚持问题导向,解决群众所急所诉所盼。一是问题排查“稳”。建立作风问题线索分类移送机制,通过信访举报、专项治理、明察暗访、查办案件的方式,定期将涉及民生和作风方面的问题线索抄送“阳光问廉”栏目组,栏目组顺藤摸瓜,带着问题三访,即访信访人、访当事人、访知情人,确保及时找准找实涉及面广、矛盾突出、反映强烈、久拖不决的典型问题。二是角度定位“准”。坚持“阳光问廉”不“包打天下”,重在通过公开质询问廉对象,对标从严管党治党要求改进作风形象。在内容选择上,坚持“四问四不问”,即问“侵害群众利益问题”,问“干部作风问题”,问“效能低下问题”,问“涉及面较大的典型问题”;对“已进入纪律审查和司法程序的”不问,“涉及大政方针政策不配套的”不问,“涉及保密纪律规定的”不问,“涉及宗教信仰的”不问。三是质询问廉“狠”。 麻辣问责是“阳光问廉”节目的鲜明特色。质询现场对暗访短片曝光的问题,采取当事人质询、主持人发问、听众热线诘问、网民留言询问、观众现场提问、媒体观察团评论、专家同步(含远程在线)点评等方式,实行场内场外互动,60位“两代表一委员”、群众代表、特邀监察员等组成的考评团现场考评打分,对答复结果满意度低于60%的必须再次作答,台上被问嘉宾两次回答不过关,由台前主要领导现场答复。第3期节目现场,由于被问嘉宾两次回答均不过关,苍溪县、旺苍县主要领导均现场表态。通过不留情面、不提前招呼,直接曝光问题本质,让干部红脸出汗,层层传导压力,使问政质询成为拷问干部作风、检验干部能力的试金石。

三、准确把握尺度,营造激浊扬清舆论环境。一是保持监督力度。市委高度重视“阳光问廉”工作,市县(区)两级均建立了“党委主导、纪委主抓、媒体主办、群众参与”的领导和工作机制。市委常委会多次听取专题汇报,市委书记亲自安排部署,市纪委书记亲自协调落实,主要领导每期必看;采取市每月1期,县区每季度1期(其中与市联办一期),市级部门申请自办或联办系统专场;栏目组每周邀请市级部门和公用企事业单位主要负责人带队值守热线接受咨询和投诉,每月围绕群众所急所诉所盼拍摄暗访短片,直播现场质询相关责任单位和人员,定期反馈问题整改及问责情况,市内媒体及时跟踪关注。通过以上率下、市县联动、全媒参与形成了有力的舆论监督格局。二是挖掘问题深度。认真剖析问题产生的根源,注重对标《党章》和“一准则两个条例”,深刻剖析“庸政懒政”“以权谋私”“习非成是”背后的作风和腐败问题,通过较真过细的质询问廉,督促领导干部深刻反思、转变作风、改进工作。比如,朝天区曾家镇部分干部明知一些群众在精准扶贫评选中弄虚作假,不制止不纠正,导致信访不断。通过节目曝光质询,使不少党员干部深刻认识到不作为、不担当的危害。三是保持质询温度。坚持把握正确的舆论导向,在曝光问题、整改问题、追责问效过程中,既深入整治基层不正之风、有效解决具体问题和实际困难,又让群众看到市委市政府整治腐败的坚定决心和一心为民、干在实处的责任担当。通过实事求是、不留情面的曝光亮丑,客观公允、刨根问底的麻辣质询,让党员干部在洗澡治病、红脸出汗的过程中深刻认识到党组织的严管厚爱。不少被问党员干部表示,感谢组织的及早质询提醒,防止小问题演变成大问题。

四、紧盯责任追究,压实管党治党政治责任。一是建立问题台账。市纪委、市监察局牵头建立节目曝光问题台账,实行挂牌督办、整改销号。截至目前,已向20个单位发出督办通知,涉及问题30个,所有问题均在规定时限内办结。二是严肃追责问效。在整改问题的同时,严肃查处违纪违规行为。对党的领导弱化、全面从严治党不力、“四风”和腐败问题多发频发的严格实行“一案双查”,以从严治党、依规治党的高压态势倒逼主体责任和监督责任落实。截至目前,前4期节目共有102人受到责任追究,其中受到党纪政纪处分24人,2人移送司法处理。三是公开整改问责。开设“阳光问廉”反馈节目,对曝光问题整改问责情况,除在下期质询节目中专题反馈外,还在广播电视台、《广元日报》、《广元晚报》开辟专栏集中反馈,及时回应群众关切,做到既直播问题整改情况,也追踪问责处理情况。同时,市纪委、市监察局将每期节目问责处理情况向市委专题汇报,并“点名道姓”通报全市,起到了极大的教育警示及震慑作用。

五、追踪行权轨迹,健全“三同”监督机制。积极探索媒体、群众和纪检监察相结合的监督模式。去年以来,我市着眼党内监督,创新建立了以“两单两图两模块”为主要内容,以权力运行电子监察平台、干部日常纪律作风监督平台、“廉洁广元”全媒体互动平台、网络电视公开平台为支撑,以“三同”实施意见和党政正职四不直接分管办法、“三重一大”事项监督办法、廉政风险动态监督管理办法“1+3”制度体系为保障的“监督与权力运行同步同轨同向”机制。今年,在探索开展“阳光问廉”全媒体直播工作中,积极运用“三同”监督理念,栏目组围绕行权履责过程逐环节逐点位,拷问权力运行中的“逾轨”问题,着力制密制度笼子,完善权力运行机制,促进源头治理。如,针对节目曝光的旺苍县高阳镇崔河村八组农村危房改造工程弄虚作假,中央惠民政策在落实过程中变形走样,群众怨气很大的问题。栏目组认真探究“好事变坏”的深层原因,督促旺苍县查找出县房管局资金拨付和乡镇危房改造验收脱节问题,及时完善相关制度规定,有效防止类似问题再次发生。节目开播以来,督共促相关单位新查找出廉政风险点18个,建立完善制度规定26条,促进了“三同”监督机制的不断丰富和完善。

 


Copyright©2024 gyjjjcw.gov.cn All Rights Reserved. 主办单位:中共广元市纪律检查委员会

川公网安备 51080002000106号      蜀ICP备17003113号-1